2月8日，全国医疗管理工作会在京召开。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席会议并讲话。马晓伟指出，要全力推进公立医院高质量发展。以改革创新为动力，在毫不放松做好疫情防控和医疗救治工作的基础上，力争用5年时间努力实现公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物资要素转向更加注重人力资源发展，推动公立医院进入高质量发展的新阶段。

马晓伟提出，要牢牢把握公立医院高质量发展的战略机遇期：一是要深刻认识公立医院发展环境面临的深刻变化，首先是面对长期艰巨的新冠肺炎疫情防控任务。二是迎接新一轮科技革命和产业革命带来的机遇和挑战。三是满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。公立医院必须实现技术创新、管理革新、服务更新才能满足新需求。同时，要深入查找公立医院发展的薄弱环节。在宏观上，公立医院资源总量不足、优质资源匮乏、区域分布不均衡、结构不合理的问题仍然突出。在微观上，公立医院发展方式比较粗放、运营管理精细化程度不高，重大疾病的医疗救治能力还有待提高等。对此，马晓伟强调，必须增强忧患意识，强化底线思维，将危机转化为推动公立医院高质量发展的契机。

会上，国家卫生健康委副主任王贺胜作了2021年医疗管理工作部署。

延伸阅读——

2月8日，全国医疗管理工作会在京召开。会议明确，2021年医政医管工作重点是坚持做到“五个结合”：疫情防控和日常服务相结合，存量改革与增量发展相结合，深化改革与改善服务相结合，事前审批与事中事后监管相结合，保证质量与提升效率相结合。

坚持疫情防控和日常服务相结合。重点加强9个方面工作：一是规范设置发热门诊，强化闭环管理。二是加强定点医院管理，指定综合力量强、管理水平高的医院作为定点医院。三是提升核酸检测能力，在保证二级以上综合医院、传染病专科医院和县域内一家医院具备核酸检测能力的基础上，分大区储备可移动核酸检测实验室，充分发挥第三方实验室的力量。四是院感防控。

坚持零感染目标，定期开展风险排查，及时消除隐患。五是医疗救治要坚持“四集中”，坚持中西医结合，坚持前期行之有效的做法，加强组织协调，确保应收尽收，应治尽治。六是做好疫苗接种医疗保障，确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。七是强化疫情监测预警，确保疫情信息及时准确报送。任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、迟报信息。八是人员培训演练。九是医疗服务保障，做好假期值班、值守、发热门诊、急诊、呼吸科等重点科室24小时值班，及时提供医疗服务。

坚持存量改革和增量发展相结合。一手抓存量改革，通过“四个协同”深挖现有资源潜能，包括区域协同、机构协同、专科协同、人员协同。一手抓增量发展，重点推动三方面建设：一是促进优质医疗资源下沉，启动第二批国家区域医疗中心建设试点。二是研究出台引导大型公立医院“一院多区”发展政策，既要控制单体机构规模扩展，又要引导优质医疗资源扩容倍增，促进区域布局协调发展。三是推动临床重点专科群建设，探索标准化建设评估方法，建立能力、质量、安全、效率为核心的评估体系。

坚持深化改革与改善服务相结合。做好供给侧结构性改革的同时，改进医疗管理方式方法，重点从“三加强、三推广”入手，改善群众的就医体验。其中，“三加强”包括加强诊疗行为管理、加强合理用药、加强医用耗材管理。同时要巩固改善医疗服务行动计划的成果，进行“三推广”：一是推广新模式，将预约诊疗、日间手术、多学科诊疗、一站式服务等服务模式常态化、制度化。二是推广新技术，鼓励高水平医院联合高等院校、科研机构研发使用推广新技术。三是推广新手段，以智慧医院建设为目标，加快发展互联网医疗和远程医疗，促进优质医疗资源下沉。

坚持事前审批与事中事后监管相结合。对“事前”，一方面要完善相关政策，定好规矩：机构管理方面，修订医疗机构基本标准，明确办医新业态准入标准与流程，规范医疗机构命名、科室设置，强化依法执业意识；专科管理方面，完善诊疗科目名录，明确临床专科建设发展能力标准；人员管理方面，做好药师法制定和执业医师法修订，加强队伍建设法律保障；技术管理方面，加快出台人体器官移植、生物医学等条例，启动基于安全性、有效性、经济性和伦理性4个维度的技术评估。另一方面，做好机构准入、人员准入和技术准入。在事中事后加强监管中，重点发挥绩效考核、评审评价的指挥棒作用，持续推进电子证照管理。

坚持保证质量与提升效率相结合。医疗质量安全是医疗管理工作的底线，必须常抓不懈。在建设好各专业国家级质控中心的基础上，加强省级、地市级质控中心建设，充分利用信息化手段加强质量管理。同时，要持续加强平安医院建设，强化部门联动工作机制，落实医疗机构主要负责人是第一责任人的要求，主动作为，勇于担当，持续提升医疗机构安全防范能力。